Friday, September 22, 2023

FICHA INFORMATIVA: Acção dos Estados Unidos no Desenvolvimento Global

Department of State United States of America

Tradução cortesia do Departamento de Estado dos Estados Unidos



A Casa Branca 
20 de Setembro de 2023 

Em 2015, os líderes mundiais adoptaram os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) como um roteiro para melhorar a vida e o bem-estar das pessoas em todo o mundo. Na sua essência, os ODS procuram expandir as oportunidades económicas, promover a justiça social, cuidar do nosso planeta, promover a boa governação e garantir que ninguém seja excluído. 

Esta semana, os Estados Unidos e os líderes reuniram-se mais uma vez na Cimeira dos ODS, em Nova Iorque, para renovar o compromisso com a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável e os ODS. Encontraram-se num momento simultâneo de desafios e de tremendas oportunidades em todo o mundo. Encontraram-se quando já anos de evidências demonstram que quando os países se unem sob uma visão de desenvolvimento comum – os ODS e os Objectivos de Desenvolvimento do Milénio antes destes – têm a capacidade de produzir resultados tanto para as pessoas como para o planeta. Durante duas décadas, países de todo o mundo proporcionaram progressos constantes e extraordinários a milhões de pessoas para melhorar a qualidade de vida e os resultados de saúde de milhões de pessoas, ao mesmo tempo que reduziram as taxas de pobreza e reduziram a fome em todo o mundo.  

No entanto, nos últimos anos, os efeitos agravados de múltiplas crises – a pandemia da COVID-19, as alterações climáticas, os conflitos e a migração, exacerbados pelas repercussões da guerra da Rússia na Ucrânia – começaram a corroer os ganhos de desenvolvimento, incluindo o primeiro declínio global na esperança de vida desde a década de 1950.   

A meio caminho de 2030, o mundo não está onde precisa de estar. Globalmente, estamos no bom caminho para atingir apenas 15% das metas dos ODS. No entanto, se todos os países agirem com urgência e redobrarem as acções e os investimentos em todos os ODS, ao mesmo tempo que aprofundam e expandem as parcerias entre as áreas de objectivos, poderemos alcançar estes objectivos ambiciosos. 

Os Estados Unidos estão empenhados na plena implementação da Agenda 2030 e dos ODS, no país e no estrangeiro. Como líder de longa data no desenvolvimento global, os Estados Unidos estão empenhados em revigorar a acção nesta agenda juntamente com os nossos parceiros em todo o mundo. Os Estados Unidos continuam a ser o maior doador bilateral – investindo mais de 100 mil milhões de dólares em Ajuda Oficial ao Desenvolvimento só nos últimos dois anos. Isto inclui mais de 43 mil milhões de dólares para ajudar a acabar com a pobreza (ODS 1); mais de 20 mil milhões de dólares para impulsionar o crescimento económico inclusivo e o trabalho digno (ODS 8); e mais de 16 mil milhões de dólares para promover a paz, a justiça e a boa governação (ODS 16). Os Estados Unidos são também o maior fornecedor de ajuda humanitária num momento de necessidades sem precedentes – investindo mais de 42 mil milhões de dólares desde o início da Administração Biden. 

Contudo, a escala do que é necessário não pode ser alcançada por um governo que aja isoladamente. Na Cimeira dos ODS, os Estados Unidos apelaram a todas as nações, ao sector privado, à sociedade civil e aos parceiros locais para que alavancassem as suas respetivas capacidades para fazerem mais para alimentar o progresso decisivo necessário para alcançar estes objectivos. Desde a adopção dos ODS, os Estados Unidos alavancaram os seus investimentos para mobilizar muitos milhares de milhões de dólares adicionais em investimento privado adicional. 

Juntos podemos mobilizar financiamento adicional considerável para o desenvolvimento de todas as fontes, incluindo ajuda oficial ao desenvolvimento, recursos internos e investimento privado. Em última análise, alcançar os nossos objectivos também exigirá o aproveitamento de conhecimentos e dados e a criação de ambientes políticos e regulamentares robustos. 

Os Estados Unidos reconhecem a natureza integrada e universal de todos os ODS e estão a responder aos apelos dos nossos países parceiros para abordarem as questões mais importantes para eles, incluindo: 

  • Crescimento Económico Inclusivo e Investimento em Infraestruturas: A Administração Biden deu prioridade à construção de uma economia global mais sustentável e inclusiva, com capacidade para melhorar a sorte de muitos – nomeadamente através da mobilização de financiamento privado, da reforma e da expansão dos bancos multilaterais de desenvolvimento (BMD). para enfrentar melhor os desafios actuais, ajudando os países a enfrentar níveis de dívida insustentáveis e redimensionando o investimento para infra-estruturas de qualidade. 
  • Os Estados Unidos estão a liderar um esforço para remodelar fundamentalmente os bancos multilaterais de desenvolvimento para que estes sejam melhores, maiores e mais eficazes na resposta aos desafios do século XXI – incluindo a abordagem de desafios globais como as alterações climáticas e a fragilidade, juntamente com a sua missão principal de aliviar a pobreza e promover a prosperidade partilhada. O Presidente Biden pediu ao Congresso fundos para desbloquear mais de 25 mil milhões de dólares em novos financiamentos preferenciais do Grupo Banco Mundial e, há duas semanas, garantiu o apoio dos líderes do G20 para aumentar a capacidade de empréstimos preferenciais do Banco Mundial para desafios globais e para resposta a crises nos países mais pobres. 
  • Os Estados Unidos também apelam aos credores bilaterais e privados para que proporcionem um alívio significativo da dívida aos países de baixo e médio rendimento em crise. Estamos também a tomar medidas para desenvolver novas soluções que ajudem a traduzir a dívida insustentável em investimentos transformadores, nomeadamente através de trocas de dívida por acções a favor da natureza. 
  • Reconhecendo que infraestruturas fiáveis são muitas vezes a base do crescimento económico, do desenvolvimento empresarial e da capacitação social, os Estados Unidos comprometeram-se – juntamente com os parceiros do G7 – a mobilizar 600 mil milhões de dólares até 2027 através da Parceria Global para Infraestruturas e Investimento (PGII) para ajudar a fechar a lacuna de infra-estruturas nos países de baixo e médio rendimento. Tal como demonstrado na Cimeira dos Líderes do G20, os Estados Unidos continuam a alavancar estrategicamente o capital público para mobilizar investimentos do setor privado em todo o mundo para desenvolver corredores económicos transformadores, expandir os mercados regionais, diversificar as cadeias de abastecimento e apoiar sistemas mais resilientes de energia, alimentos, digitais e de saúde.   
  • Tal inclui a histórica Parceria para uma Transição Energética Justa (JETP) entre a Indonésia e um grupo co-liderado pelos Estados Unidos que mobilizará um montante inicial de 20 mil milhões de dólares em financiamento – metade dos quais virá do sector privado – para apoiar novas metas ambiciosas na transição para energia limpa da Indonésia. 
  • A PIIG baseia-se em anos de investimento em infra-estruturas por parte do Governo dos EUA, incluindo através da Corporação do Desafio do Milénio (CDM) dos EUA, que forneceu investimentos em infra-estruturas isentos de dívidas para apoiar o crescimento económico inclusivo em 47 economias em todo o mundo desde 2004, beneficiando mais de 266 milhões de pessoas. Nos próximos dias, a CDM assinará um Pacto de Conectividade e Resiliência Costeira de 500 milhões de dólares em Moçambique; um Programa Limiar de 29 milhões de dólares em Kiribati em apoio ao Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 8 sobre trabalho digno e crescimento económico; e um Programa Limiar de 60 milhões de dólares no Quénia para apoiar os esforços do governo para fornecer transportes públicos limpos a Nairobi. 
  •  Saúde Global e Segurança Sanitária: Como líder de longa data na saúde global, os Estados Unidos investiram dinheiro e parcerias para trabalhar para garantir resultados que salvam vidas. Através do Plano de Emergência do Presidente para o Alívio da SIDA (PEPFAR), o povo americano investiu mais de 100 mil milhões de dólares na resposta global ao HIV/SIDA nos últimos vinte anos, o maior compromisso de qualquer nação na história para enfrentar uma única doença, poupando 25 milhões de vidas, prevenindo milhões de infecções pelo HIV e acelerando o progresso no sentido de controlar a epidemia global do HIV/SIDA em mais de 50 países. Acelerando esse trabalho, a Administração Biden liderou a maior reposição de sempre do Fundo Global para combater o HIV/SIDA, a tuberculose e a malária, com os doadores prometendo 15,7 mil milhões de dólares. Estamos agora a investir mais do que nunca para acabar com epidemias em curso como o HIV/SIDA, a tuberculose e a malária como ameaças à saúde pública até 2030. Tendo visto como é crítico ter uma força de trabalho de saúde forte em tempos de crise, os Estados Unidos estão a investir nos profissionais de saúde através do nosso programa central de saúde que apoia a Iniciativa Global do Presidente para os Profissionais de Saúde, alargámos o nosso apoio a 50 países para reforçar os sistemas globais de segurança sanitária, a fim de preparar, prevenir e responder à próxima emergência sanitária, e continuamos a abordar necessidades básicas de saúde em todo o mundo. Os Estados Unidos destinaram 700 milhões de dólares ao Fundo para a Pandemia para catalisar o investimento e a coordenação entre parceiros, a fim de colmatar as lacunas na capacidade global de segurança sanitária dos países. Os Estados Unidos também doaram, em parceria com a COVAX e outros, mais de 688 milhões de doses de vacina segura e eficaz contra a COVID-19 a 117 países. Para além das vacinas, os Estados Unidos trabalharam com países de todo o mundo para investir em medidas que salvam vidas, como testes e tratamento da COVID, protecção dos profissionais de saúde e desenvolvimento da infraestrutura necessária para obter vacinas agora e no futuro. 
  • Sistemas Alimentares Resilientes e Sustentáveis e Segurança Alimentar: Com o mundo a enfrentar uma crise alimentar contínua e prolongada – mais milhões de pessoas foram empurradas para a insegurança alimentar e a fome crónica. Com base na sua liderança de longa data, os Estados Unidos estão a liderar o esforço para acelerar o progresso rumo à segurança alimentar global. Sob a Administração Biden, os Estados Unidos destinaram 15,2 mil milhões de dólares em ajuda alimentar de emergência e assistência ao desenvolvimento para responder à crise global de segurança alimentar. Através do Feed the Future, a principal iniciativa global de segurança alimentar do Governo dos EUA, os Estados Unidos estão a desenvolver formas de construir sistemas alimentares mais sustentáveis e resilientes em 20 países-alvo em todo o mundo, ajudando os agricultores a levar os produtos aos mercados mais rapidamente, a armazenar alimentos com segurança e a prevenir perda e desperdício de alimentos, utilizar dados agrícolas para ajudar a aumentar a produção de alimentos e fornecer sementes resistentes à seca e ao calor aos agricultores. Estes investimentos criarão empregos no país e no exterior. Além disso, os Estados Unidos estão a investir 455 milhões de dólares através do Programa McGovern-Dole e do Programa Food for Progress para reforçar a segurança alimentar global e os esforços internacionais de reforço de capacidades. O investimento também inclui mais de 375.000 toneladas métricas de produtos doados pelos EUA, que ajudarão a fortalecer a segurança alimentar a curto e longo prazo através de projectos agrícolas inteligentes em termos climáticos e serão utilizados para fornecer refeições escolares nutritivas às crianças. Complementando estes esforços bilaterais, os Estados Unidos também estão a mobilizar recursos e conhecimentos especializados de parceiros de todo o mundo para abordar a insegurança alimentar através do Programa Global de Agricultura e Segurança Alimentar (GAFSP), um inovador fundo fiduciário multidoadores de 2 mil milhões de dólares, hospedado no Banco Mundial. O GAFSP mobilizou 476 milhões de dólares para apoiar o desenvolvimento do sector privado para ajudar a aumentar a produtividade agrícola e apoiar os pequenos agricultores em países de baixo rendimento, ao mesmo tempo que presta apoio directo a mais de 16 milhões de pessoas rurais, incluindo 7 milhões de mulheres. 
  • Economias Limpas e Resilientes ao Clima: Reconhecendo que a transição para uma economia com emissões líquidas zero tem o potencial de impulsionar o crescimento económico, produzir empregos, criar indústrias inteiramente novas e proteger ecossistemas naturais vitais e a biodiversidade, os Estados Unidos estão a trabalhar na linha da frente da crise climática com países de todo o mundo. Através do Plano de Emergência do Presidente para Adaptação e Resiliência (PREPARE), os Estados Unidos estão a reunir os seus conhecimentos diplomáticos, de desenvolvimento e técnicos para ajudar mais de quinhentos milhões de pessoas nos países em desenvolvimento a adaptarem-se e a gerirem os impactos das alterações climáticas. A Administração Biden também está a ajudar os países parceiros na transição para uma energia segura e acessível, o que reduz as emissões e estimula o crescimento económico. No G20, há duas semanas, o Presidente Biden e os líderes do G20 comprometeram-se a prosseguir esforços para triplicar a capacidade global de energia renovável até 2030. Ao longo da última década, a Iniciativa Power Africa ajudou a construir infra-estruturas energéticas limpas e sustentáveis em todo o Continente Africano – evitando milhões de toneladas de emissões de CO2 e, ao mesmo tempo, fornecer eletricidade nova ou melhorada a mais de 172 milhões de pessoas. Bilateralmente, a Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (USAID) apoiou leilões de energias renováveis que facilitaram 24,6 mil milhões de dólares em investimentos em centrais eólicas e solares de grande escala – o equivalente a retirar seis milhões de carros das estradas. Os Estados Unidos também estão a conservar florestas e outras paisagens. Só no ano passado, a USAID ajudou a proteger mais de 60 milhões de hectares em todo o mundo – uma área maior que o estado da Califórnia. 
  • Educação: Os Estados Unidos também estão a liderar esforços para melhorar os resultados da aprendizagem e fazer com que todos os alunos tenham acesso a uma escolaridade de qualidade, desde a educação pré-primária até ao ensino superior. Este ano, os Estados Unidos estão a investir mais de mil milhões de dólares em quase 100 países parceiros para ajudar a desenvolver competências de alfabetização, matemática e socioemocionais, para que os jovens adquiram as competências de que necessitam para levar uma vida produtiva, conseguir emprego e contribuir positivamente para a sociedade. Os Estados Unidos são também um dos principais doadores da Parceria Global para a Educação e da Educação Não Pode Esperar, parcerias multilaterais que coordenam as partes interessadas e mobilizam recursos para melhorar a qualidade da educação em todo o mundo, especialmente em áreas afectadas por crises, conflitos e deslocamentos forçados. 
  • Igualdade de Género e Empoderamento das Mulheres: Este ano, os Estados Unidos estão a investir mais de 2,8 mil milhões de dólares em programas de assistência externa que promovem a igualdade de género – duplicando o nosso investimento em relação ao ano passado. Alinhados com a Estratégia Nacional dos EUA sobre Equidade e Igualdade de Género e com a Estratégia dos EUA sobre a Segurança Económica Global das Mulheres, os Estados Unidos estão a investir em iniciativas como o Fundo de Acção para a Equidade e Igualdade de Género (FAEIG) para promover a segurança económica para mulheres e raparigas, abordando barreiras que limitam a sua capacidade de participar plenamente na economia. Os Estados Unidos também estão a investir no Fundo para as Mulheres na Economia Digital, uma parceria conjunta que identifica, financia directamente e acelera soluções comprovadas e baseadas em evidências para eliminar a exclusão digital de género, melhorando assim os meios de subsistência, a segurança económica e a resiliência das mulheres, e o Fundo para a Equidade de Género para o Clima (FEGC), uma parceria público-privada que expande a inclusão financeira para organizações e empresas lideradas por mulheres focadas na promoção do crescimento económico sustentável, aumentando o acesso ao financiamento climático para veículos de investimento, intermediários, empresas e comunidades. organizações sediadas em países em desenvolvimento. 
  • Democracia e Direitos Humanos, Abordar a Fragilidade e os Motores de Conflito: Reconhecendo, como afirma o ODS 16, que "não pode haver desenvolvimento sustentável sem paz e segurança e não pode haver paz e segurança sem desenvolvimento sustentável", os Estados Unidos estão a investir numa série dos esforços para promover a democracia e os direitos humanos e abordar a fragilidade. Na primeira Cimeira para a Democracia, os Estados Unidos lançaram a Iniciativa Presidencial para a Renovação Democrática (IPRD), um conjunto histórico de iniciativas políticas e de assistência externa que se baseiam no trabalho significativo e contínuo do Governo dos EUA para reforçar a democracia e defender os direitos humanos a nível mundial. Na segunda Cimeira para a Democracia, os Estados Unidos anunciaram até 690 milhões de dólares em novos financiamentos para o IPRD, num trabalho conjunto com o Congresso e sujeito à disponibilidade de dotações. Através da Iniciativa A Democracia Resulta, os Estados Unidos estão a aumentar a atenção e os recursos em países que atravessam aberturas democráticas – onde os representantes eleitos, os líderes da sociedade civil e as pessoas comuns estão capacitados e empenhados na prossecução de reformas. No âmbito da Estratégia dos EUA para Prevenir Conflitos e Promover a Estabilidade, o governo dos EUA está a integrar esforços diplomáticos, de desenvolvimento e de defesa e a combater as causas profundas do conflito, promovendo soluções lideradas localmente que abordem as prioridades locais e construam as bases para a estabilidade a longo prazo e progresso. Reconhecendo o papel integral que as mulheres desempenham na negociação de uma paz duradoura, através da Estratégia dos EUA sobre Mulheres, Paz e Segurança, o governo dos Estados Unidos está a criar oportunidades para que as mulheres sejam representadas nos processos de paz em todo o mundo e ocupem posições de poder em países em processo de recuperação de conflito. Através da Estratégia dos EUA para Antecipar, Prevenir e Responder às Atrocidades, o governo dos EUA está a trabalhar com parceiros locais e internacionais na prevenção e resposta às atrocidades. 
  • Digitalização e Novas Tecnologias: Os Estados Unidos estão a ajudar os países a acelerar o crescimento económico, a ligar os cidadãos a serviços vitais e a fornecer soluções para os principais desafios sociais na saúde, educação, sustentabilidade e governação através de tecnologia digital aberta, inclusiva e segura. Por exemplo, o Digital Invest, um programa de financiamento misto no âmbito do PIIG, está a mobilizar 245 milhões de dólares em capital de investimento – prevendo-se mais 200 milhões de dólares – para acelerar o investimento em conetividade de "último quilómetro" e tecnologias financeiras que beneficiam as mulheres e outras populações tradicionalmente excluídas. As parcerias da Digital Invest já ligaram 11 milhões de consumidores em 28 países a ferramentas e inovações digitais, como energia solar pré-paga; financiamento sustentável para ligações à Internet em escolas e postos de saúde; e empréstimos de capital bonificado para expandir a infraestrutura digital. 

Ver o conteúdo original: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/09/20/fact-sheet-u-s-action-on-global-development/ 

Esta tradução é oferecida como cortesia e apenas o texto original em inglês deve ser considerado oficial.


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